Em 1 de janeiro de 2027, todos os contadores deverão ser telelidos. Esta ideia circula, até mesmo em sites especializados. No entanto, é apenas parcialmente verdadeira: a data-limite existe para o aquecimento e a água quente, mas nenhum texto impõe a teleleitura da água fria. Esta confusão tem consequências concretas, pois não se prepara uma campanha da mesma forma consoante o aparelho em causa.
Eis o que dizem realmente os textos, quem deve agir e o que a data-limite muda para as equipas que intervêm nas habitações.
O que diz realmente a data-limite de 1 de janeiro de 2027
Os aparelhos abrangidos
A obrigação diz respeito à individualização dos custos de aquecimento, arrefecimento e água quente em edifícios coletivos. De acordo com o artigo R174-2 do código da construção e da habitação, um edifício coletivo de habitação equipado com uma instalação central de aquecimento, ou alimentado por uma rede de calor, deve estar equipado com contadores individuais de energia térmica. A mesma lógica aplica-se ao arrefecimento. Quando estes contadores são tecnicamente impossíveis ou demasiado dispendiosos, o artigo R174-4 prevê repartidores de custos de aquecimento em alternativa.
O artigo R174-7 define depois o calendário: os aparelhos instalados desde 25 de outubro de 2020 já devem ser passíveis de leitura à distância, e « a partir de 1 de janeiro de 2027, todos os aparelhos devem ser passíveis de teleleitura ». O artigo R174-13 aplica a mesma data-limite aos contadores individuais de água quente, nos edifícios onde a produção de água quente é comum. O Ministério da Transição Ecológica inclui explicitamente os repartidores nesta data-limite.
Três famílias de aparelhos são, portanto, abrangidas: os contadores de energia térmica, os repartidores de custos de aquecimento e os contadores de água quente sanitária.
As isenções, em duas fases
Nem todos os edifícios coletivos seguem o mesmo percurso. Apenas as residências para idosos são excluídas à partida. Para os restantes, as isenções funcionam por etapas: quando os contadores de energia térmica são tecnicamente impossíveis, demasiado caros, ou quando o consumo permanece abaixo de um limite fixado por portaria, o código não isenta de tudo, exige repartidores de custos de aquecimento. Só uma nova impossibilidade técnica, um novo custo excessivo ou um limite próprio aos repartidores permite nova isenção, e o proprietário ou o condomínio deve justificá-lo por escrito. A água quente obedece, por sua vez, a derrogações próprias, previstas nos artigos R174-16 e R174-17.
Em caso de controlo, o proprietário ou o condomínio deve, aliás, poder apresentar as razões que justificam uma isenção, conforme previsto no artigo L185-2.
De onde vem a data
A data provém do direito europeu. A diretiva (UE) 2018/2002 relativa à eficiência energética impõe que os contadores e repartidores de custos de aquecimento já instalados se tornem legíveis à distância, ou sejam substituídos, o mais tardar até 1 de janeiro de 2027, salvo se o Estado-membro demonstrar que tal não é rentável. A França transpôs esta diretiva em 2020, e a diretiva de 2023 que lhe sucedeu manteve esta data-limite. No momento em que escrevemos, não foi publicado nenhum adiamento: os artigos em causa permanecem inalterados no Légifrance.
O que a teleleitura muda para os ocupantes
A teleleitura também serve para informar os ocupantes. Quando os aparelhos são telelidos, o artigo R174-12 prevê que a avaliação do consumo de calor e frio de cada habitação lhes seja transmitida todos os meses, desde 1 de janeiro de 2022. O artigo R174-14 estende esta informação à água quente sanitária. Uma vez que todos os aparelhos sejam passíveis de leitura à distância, esta informação mensal deverá, portanto, abranger a maioria dos edifícios equipados.
A teleleitura da água fria não é obrigatória em 2027
Nenhum texto a impõe
Procurámos uma obrigação de teleleitura da água fria no código da construção, no código da energia e nas diretivas europeias. Não encontrámos nenhuma.
Para as construções novas, o código impõe uma medição da água fria por habitação, passível de leitura sem entrar em casa do ocupante. Esta exigência não equivale a teleleitura, nem a uma data-limite. Quanto ao decreto de 2003 sobre a individualização dos contratos de fornecimento de água em edifícios coletivos, não menciona de todo a leitura à distância.
De onde vem provavelmente a confusão
O código da energia contém, de facto, um artigo que torna « telelível » todo o sistema de contagem o mais tardar até 1 de janeiro de 2027. No entanto, este texto figura no livro dedicado às redes de calor e frio, e visa o ponto de entrega que alimenta o edifício. Não diz respeito nem aos aparelhos das habitações, nem à água fria. Aproximado dos dois artigos do código da construção, é suficiente para dar origem à ideia que circula.
Uma teleleitura da água que avança mesmo assim
A teleleitura da água avança apesar de tudo, por escolha dos serviços e não por obrigação. A Régie des eaux de Montpellier Méditerranée Métropole lançou em 2025 o desenvolvimento da teleleitura junto de 86 000 assinantes, com conclusão prevista para 2027 e custos suportados pela Régie. Orléans Métropole também está a implementá-la, com instalação gratuita e uma carta prévia a propor uma data e um horário.
Estes desenvolvimentos deparam-se com a mesma dificuldade de qualquer campanha junto do utilizador: o acesso ao contador. Em Montpellier, quando o contador se encontra em domínio privado e o assinante está ausente, as equipas deixam um folheto com um número para marcar uma visita. Em Orléans, a presença do assinante só é necessária se o contador estiver em domínio privado.
Uma campanha de teleleitura da água segue, assim, o calendário do serviço que a encomenda, e não uma data-limite legal.
Quem tem a obrigação, e o que custa ignorá-la
Para o aquecimento, o arrefecimento e a água quente, a responsabilidade está claramente atribuída. Segundo o artigo L174-2, o proprietário do edifício ou, em copropriedade, o condomínio representado pelo administrador assegura que o edifício dispõe das instalações exigidas.
O controlo segue depois um procedimento em três etapas, descrito nos artigos L185-1 a L185-4 :
- os agentes habilitados podem solicitar os documentos que provem o cumprimento da obrigação, a fornecer no prazo de um mês ;
- em caso de incumprimento, a autoridade administrativa notifica o proprietário ou o condomínio para se conformar ;
- na ausência de resposta ou de regularização, pode ser aplicada anualmente, até à regularização, uma sanção por edifício limitada a 1 500 € por habitação.
O que a data-limite muda no terreno
Aparelhos a substituir, muitas vezes em casa do ocupante
Os dispositivos que ainda não permitem leitura remota devem passar a permiti-la ou ser substituídos. Ora, um repartidor de custos de aquecimento é fixado em cada radiador: substituí-lo implica entrar na habitação, divisão por divisão. Encontram-se então todas as dificuldades de uma campanha com a presença do ocupante.
Os senhorios que substituem os seus repartidores já se deparam com esta situação. Um organismo público de habitação dos Vosges, por exemplo, anunciou o dia da intervenção através de afixação nos edifícios, pedindo aos inquilinos ausentes que confiassem as suas chaves a uma pessoa maior de idade, presente no dia da visita.
Convocar sem multiplicar as deslocações
Quanto mais se aproxima o prazo, mais cada deslocação falhada custa caro, pois resta menos tempo para voltar. A organização de uma campanha deste tipo assemelha-se muito à de uma substituição de contadores de água:
- agrupar as habitações por edifício, para encadear as intervenções;
- convidar os ocupantes por email ou SMS, com um link para confirmar ou alterar o seu horário;
- relançar por etapas aqueles que não respondem, até à carta;
- anotar no local o motivo de um insucesso, para que o processo volte à replanificação;
- guardar a prova da passagem, com foto da porta fechada e coordenadas GPS como suporte.
O ritmo também conta. Num edifício, as habitações vizinhas são tratadas no mesmo dia; cada ausência implica uma nova deslocação a um edifício que a equipa acabou de deixar.
Com o Cadulis, estas etapas organizam-se numa única ferramenta, desde o planeamento até ao relatório do técnico. O utilizador escolhe o seu agendamento entre horários compatíveis com a rota; já descrevemos este princípio no nosso artigo onde os seus clientes marcam diretamente a intervenção no planeamento dos técnicos.
O que o Cadulis não faz
O Cadulis organiza as intervenções: marcações, rotas, passagem do técnico e envio dos relatórios. No entanto, não fornece nem os dispositivos de medição, nem o sistema de teleleitura, nem a repartição dos encargos entre as habitações. Estes papéis pertencem aos fabricantes, às empresas de contagem e aos gestores de edifícios.
Teleleitura da água e do aquecimento: o que deve reter
O prazo de 1 de janeiro de 2027 é bem real para os repartidores de custos de aquecimento, os contadores de energia térmica e os contadores de água quente dos edifícios coletivos. Não se aplica ao contador de água fria, cuja teleleitura avança ao ritmo dos serviços de água.
Para saber mais sobre a leitura, consulte as nossas inovações tecnológicas para leituras de contadores eficazes.
Está a preparar uma substituição de dispositivos antes do prazo? Envie-nos o número de habitações e a zona em causa: mostramos-lhe como pré-planear as suas passagens, sem integração nem compromisso.
