Vanaf 1 januari 2027 moeten alle meters op afstand uitleesbaar zijn. Dit idee circuleert, zelfs op gespecialiseerde websites. Het is echter maar gedeeltelijk waar: de deadline geldt wel voor verwarming en warm water, maar geen enkele tekst verplicht de tele-uitlezing van koud water. Deze verwarring heeft concrete gevolgen, aangezien de voorbereidingen voor een campagne sterk verschillen afhankelijk van het betreffende apparaat.
Hier leest u wat de regelgeving werkelijk zegt, wie moet handelen en wat de deadline verandert voor de teams die in woningen ingrijpen.
Wat de deadline van 1 januari 2027 echt betekent
De betrokken apparaten
De verplichting betreft de individualisering van de kosten voor verwarming, koeling en warm water in collectieve gebouwen. Volgens artikel R174-2 van de bouw- en woningcode moet een collectief woongebouw met een centrale verwarmingsinstallatie, of aangesloten op een warmtenet, uitgerust zijn met individuele meters voor thermische energie. Hetzelfde geldt voor koeling. Wanneer deze meters technisch onmogelijk of te duur zijn, voorziet artikel R174-4 in de plaatsing van kostenverdelers voor verwarming.
Artikel R174-7 stelt vervolgens het tijdschema vast: apparaten die sinds 25 oktober 2020 zijn geïnstalleerd, moeten al op afstand uitleesbaar zijn, en "vanaf 1 januari 2027 moeten alle apparaten op afstand uitleesbaar zijn". Artikel R174-13 past dezelfde deadline toe op individuele warmwatermeters in gebouwen waar de warmwaterproductie gemeenschappelijk is. Het ministerie van Ecologische Transitie neemt expliciet de kostenverdelers mee in deze deadline.
Drie soorten apparaten zijn dus betrokken: meters voor thermische energie, kostenverdelers voor verwarming en meters voor sanitair warm water.
De vrijstellingen, in twee stappen
Niet alle collectieve gebouwen volgen hetzelfde traject. Alleen woon- en zorgcentra zijn direct uitgesloten. Voor de andere werken de vrijstellingen in stappen: wanneer individuele meters voor thermische energie technisch onmogelijk zijn, te duur, of wanneer het verbruik onder een bij besluit vastgesteld drempel blijft, ontslaat de code niet van alles, maar vereist het kostenverdelers voor verwarming. Alleen een nieuwe technische onmogelijkheid, een nieuwe buitensporige kost of een specifieke drempel voor de kostenverdelers geeft opnieuw recht op vrijstelling, en de eigenaar of vereniging van mede-eigenaars moet dit schriftelijk motiveren. Voor warm water gelden eigen uitzonderingen, voorzien in de artikelen R174-16 en R174-17.
In geval van controle moet de eigenaar of vereniging bovendien de redenen voor een vrijstelling kunnen aantonen, zoals bepaald in artikel L185-2.
Waar komt de datum vandaan
De datum komt uit het Europese recht. De richtlijn (EU) 2018/2002 inzake energie-efficiëntie verplicht dat reeds geïnstalleerde meters en kostenverdelers voor verwarming op afstand uitleesbaar worden, of worden vervangen, uiterlijk op 1 januari 2027, tenzij de lidstaat aantoont dat dit niet rendabel is. Frankrijk heeft deze richtlijn in 2020 omgezet, en de opvolgende richtlijn van 2023 heeft deze deadline behouden. Op het moment van schrijven is er geen uitstel gepubliceerd: de betreffende artikelen zijn ongewijzigd op Légifrance.
Wat tele-uitlezing verandert voor bewoners
Tele-uitlezing dient ook de informatievoorziening aan bewoners. Wanneer apparaten op afstand uitleesbaar zijn, bepaalt artikel R174-12 dat het verbruik van warmte en koeling van elke woning maandelijks aan de bewoners moet worden meegedeeld, sinds 1 januari 2022. Artikel R174-14 breidt deze informatie uit naar sanitair warm water. Zodra alle apparaten op afstand uitleesbaar zijn, zal deze maandelijkse informatie dus de meeste uitgeruste gebouwen betreffen.
Tele-uitlezing van koud water is niet verplicht in 2027
Geen enkele tekst verplicht het
We hebben gezocht naar een verplichting voor tele-uitlezing van koud water in de bouwcode, de energiewet en in Europese richtlijnen. We hebben er geen gevonden.
Voor nieuwbouw verplicht de code een meting van koud water per woning, uitleesbaar zonder het betreden van de woning. Deze eis betekent echter geen tele-uitlezing, noch een deadline. Het decreet van 2003 over de individualisering van waterleveringscontracten in collectieve gebouwen noemt tele-uitlezing helemaal niet.
Waar de verwarring waarschijnlijk vandaan komt
De energiewet bevat inderdaad een artikel dat elk meetsysteem uiterlijk op 1 januari 2027 "op afstand uitleesbaar" maakt. Alleen staat deze tekst in het boek gewijd aan warmte- en koudenetten, en betreft het het afleverpunt dat het gebouw voedt. Het betreft noch de apparaten in de woningen, noch koud water. In combinatie met de twee artikelen uit de bouwcode is dit echter genoeg om het idee te laten ontstaan dat nu circuleert.
Een tele-uitlezing van water die toch vordert
De tele-uitlezing van water vordert desondanks, door keuze van de diensten en niet door verplichting. De Regie van het water van Montpellier Méditerranée Métropole is in 2025 gestart met de uitrol van tele-uitlezing bij 86.000 abonnees, met een geplande voltooiing in 2027 en kosten gedragen door de Regie. Orléans Métropole rolt het eveneens uit, met gratis installatie en een voorafgaande brief met een voorgestelde datum en tijdslot.
Deze uitrol stuit op dezelfde beperking als elke campagne bij de gebruiker: toegang tot de meter. In Montpellier, wanneer de meter zich op privéterrein bevindt en de abonnee afwezig is, laten de teams een flyer achter met een telefoonnummer voor het maken van een afspraak. In Orléans is de aanwezigheid van de abonnee alleen vereist als de meter zich op privéterrein bevindt.
Een campagne voor tele-uitlezing van water volgt dus het tijdschema van de dienst die deze bestelt, en niet een wettelijke deadline.
Wie draagt de verplichting, en wat kost het als men deze negeert
Voor verwarming, koeling en warm water is de verantwoordelijkheid duidelijk toegewezen. Volgens artikel L174-2 zorgt de eigenaar van het gebouw of, bij mede-eigendom, de vereniging van mede-eigenaars vertegenwoordigd door de syndicus, ervoor dat het gebouw over de vereiste installaties beschikt.
De controle verloopt vervolgens in drie stappen, beschreven in de artikelen L185-1 tot L185-4:
- bevoegde agenten kunnen documenten opvragen die het naleven van de verplichting aantonen, te verstrekken binnen een maand;
- bij niet-naleving sommeert de administratieve autoriteit de eigenaar of vereniging om zich in regel te stellen;
- bij uitblijven van antwoord of regularisatie kan jaarlijks, tot aan de naleving, een sanctie per gebouw worden opgelegd, met een maximum van € 1.500 per woning.
Wat de deadline op het terrein verandert
Apparaten die vervangen moeten worden, vaak bij de bewoner thuis
Apparaten die nog niet op afstand uitleesbaar zijn, moeten dit worden of vervangen worden. Een kostenverdeler voor verwarming wordt immers op elke radiator bevestigd: het vervangen ervan vereist toegang tot de woning, kamer voor kamer. Dit brengt alle uitdagingen met zich mee van een interventiecampagne in aanwezigheid van de bewoner.
Verhuurders die hun kostenverdelers vervangen, worden hier al mee geconfronteerd. Zo heeft een openbare huisvestingsmaatschappij in de Vogezen bijvoorbeeld de dag van de interventie aangekondigd via affiches in de gebouwen, waarbij afwezige huurders werd gevraagd hun sleutels toe te vertrouwen aan een meerderjarige persoon die op de dag van de interventie aanwezig is.
Oproepen zonder het aantal bezoeken te vermenigvuldigen
Hoe dichter de deadline nadert, hoe duurder elk gemist bezoek wordt, omdat er minder tijd overblijft om terug te komen. De organisatie van zo'n campagne lijkt sterk op die van een vervanging van watermeters:
- woningen per gebouw groeperen om interventies op elkaar te laten volgen;
- bewoners uitnodigen per e-mail of SMS, met een link om hun tijdslot te bevestigen of te verplaatsen;
- stapsgewijs opvolgen van degenen die niet reageren, tot aan een brief per post;
- ter plaatse de reden van een mislukte interventie noteren, zodat het dossier opnieuw kan worden ingepland;
- het bewijs van het bezoek bewaren, met een foto van de gesloten deur en GPS-coördinaten als bewijs.
Het tempo is ook van belang. In een gebouw worden aangrenzende woningen op dezelfde dag behandeld; elke afwezigheid leidt dus tot een nieuw bezoek aan een gebouw dat het team net heeft verlaten.
Met Cadulis worden deze stappen in één tool georganiseerd, van de planning tot het verslag van de technicus. De gebruiker kiest zijn afspraak uit tijdsloten die compatibel zijn met de route; we hebben dit principe beschreven in ons artikel waarin uw klanten rechtstreeks een afspraak maken in de planning van de technici.
Wat Cadulis niet doet
Cadulis organiseert de interventies: afspraken, routes, het bezoek van de technicus en het terugkoppelen van de verslagen. Daarentegen levert het noch de meetapparatuur, noch het systeem voor op afstand uitlezen, noch de verdeling van de kosten tussen de woningen. Deze taken behoren toe aan de fabrikanten, de meetbedrijven en de gebouwbeheerders.
Op afstand uitlezen van water en verwarming: wat u moet onthouden
De deadline van 1 januari 2027 is zeer concreet voor kostenverdelers voor verwarming, warmtemeters en warmwatermeters in collectieve gebouwen. Deze geldt niet voor koudwatermeters, waarvan de op afstand uitlezing vordert volgens het tempo van de waterdiensten.
Wilt u meer weten over het uitlezen, bekijk dan onze technologische innovaties voor efficiënte meteropnames.
Bent u bezig met het voorbereiden van een vervanging van apparaten vóór de deadline? Stuur ons het aantal woningen en het betreffende gebied: wij laten u zien hoe u uw bezoeken vooraf kunt plannen, zonder integratie of verplichting.
